当前，国民经济信息化工作领导与办事机构，应当按照领域信息化、区域信息化和企业信息化的思路，推动信息化重点工作的开展。
一、围绕国民经济发展的重点和热点，推动领域信息化工作
领域信息化是指业务内容和业务处理相关联的行业、部门的信息化，诸如金关、金卡等工程，都属于这个范畴。提出领域信息化的意义在于避免网络资源和信息资源的重复建设，从根本上促进资源共享，网络联用。
李岚清副总理在1998年7月16日参观中国国际行政管理网络应用设备与技术展览会时指出“财政、海关、税务、商检、经贸、外汇等联起来，要实现一套网络系统。”李岚清副总理提出的要求，实际就是一个典型的领域信息化项目。即利用信息技术和网络手段，在金卡、金关、金税等工程建设的基础上，将财政、税收、金融、外贸等部门的信息系统进行联网，逐步实现网上纳税业务的全过程，完成国税、地税和关税的电子支付，减少或消除纳税中的漏洞。为此，必须将相关业务统筹考虑，建立综合性的数据库，对纳税人的资信和纳税行为进行记录，从而实现财政、税收、金融、外贸等业务的电子监管。
从工程性质上看，财税金贸联网工程是一个典型的领域信息化项目；从业务类型上看，它又是一个电子商务工程。完成这个项目，将在财政、税收、金融、外贸等部门的信息系统之间，实现系统互联，信息共享，业务联动，交叉稽核，统一监管。目前，国家信息化办公室正在组织联合有关部门和单位，拟定财税金贸项目立项建议书，确定工程立项方案，争取国家立项。
二、在国家信息化规划指导下，搞好区域信息化建设
区域信息化建设的内容很多，当前要重点抓好六个方面的工作：一是要加快建立区域内共享及跨地区的信息资源库，把静态的、孤立的信息资源变为网络化、可共享的信息资源。二是要充分利用现有的网络资源，建设先进的、适用的、规范的、安全的、综合性的公用信息基础网络。三是要积极研究制定既符合国家法规标准，又适合本地区信息化发展的政策法规、标准规范。四是要着力培养一支高素质的、技术全面的、有快速反应能力的信息化服务队伍。五是要充分创造条件培育信息市场环境，要为信息资源开发利用创造条件，培育一个良好的市场环境。六是用现代信息技术改造一批传统产业，形成一批高新技术产业群，成为信息经济的新的增长点。
三、选择试点，分类指导，推动企业信息化的开展
企业信息化就是企业利用现代信息技术，通过信息资源的深化开发和广泛利用，不断提高生产、经营、管理、决策的效率和水平，进而提高企业经济效益和企业竞争力的过程。
要选择不同行业、不同类型的企业，开展企业信息化试点工作。内容包括：产品设计的信息化，生产过程的信息化，产品销售和服务的信息化，管理的信息化、决策的信息化等各个方面，除了从宏观着眼、全面部署、审慎规划外，也要微观入手、试点起步，并要及时总结经验，稳步推动，循序而进。要按照我国的国情和企业的现状，选择企业信息化的策略、目标、方法和实施计划，不可全盘照搬国外的经验。
在推动企业信息化工作中，要引导企业重视信息化工作，引导企业处理好生产过程自动化和管理信息化的关系，帮助企业克服在信息化建设中重建设轻维护，重硬件轻软件，重网络轻信息资源，重技术轻管理的片面性，并要从系统工程整体的角度，推进企业全面实现信息化。
在抓紧推进领域信息化、区域信息化、企业信息化的同时，要积极探讨与推进电子商务。随着网络技术的发展，电子商务正在迅速兴起，形成一种全新的商务活动框架，极大地影响经济的发展和社会经济结构的变革。发展电子商务是国家信息化建设的重要组成部分，是促进国民经济信息化的重要措施，是信息产业部的重要职责。电子商务是庞大的信息化系统工程，涉及社会经济生活的各个方面，要联合各方面的力量，协调好与有关部门、地方的关系。当前的工作：一是尽快研究提出我国电子商务基本框架；二是抓好电子商务示范工程；三是研究制订电子商务有关技术标准；四是通过开展电子商务工作，为我国电信运营企业从单一的通信业务，转到通信运营与信息服务并重的轨道上来创造条件。
（国家信息化办公室专家委员会）
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